发布时间：2015年08月19日
2015年7月29日 中国 北京——2009年中美开始建立的年度战略与经济对话机制已成为连结两国经贸、技术、文化往来的核心纽带。其中能源领域更在中美各大合作领域中占据重要地位，其发展也必将对两国及其各自相关产业产生重大影响。
为分析中美两国在能源及气候变化领域的发展现状并展望在全球能源新格局中的合作前景，长江商学院和长策基金会共同主办“中美对话全球能源新格局”专题活动，特邀美国能源信息署（EIA）署长亚当·塞民斯基（Adam Sieminski）在长江商学院北京校区发表主旨演讲，并召开媒体见面会，与相关政府部门、企业和机构的领导、专家，以及海内外媒体进行深入交流，超过120位嘉宾莅临会场。
图1，“中美对话全球能源新格局”——美国能源信息署署长亚当·塞民斯基（Adam Sieminski）主题演讲活动现场
能源是最易被误解的话题
长江商学院欧洲校区副院长滕斌圣教授受邀担任本次活动的主持嘉宾，并作开场演讲。他谈到，能源和环保作为一个比较敏感的领域，其重要性实际从未被“时髦话题”所掩盖。
“人们非常喜欢谈论一些社会上的时髦话题，例如互联网、工业4.0、人工智能、机器人等等；但能源从未离开我们的视线——这也就是为何今天如此专业性的活动吸引了这么多听众的原因”，滕斌圣教授说，能源是最重要也是最易被误解的话题和领域之一，但实际上各国之间，尤其是中国和美国之间，在能源领域应有更多的合作，共同利益也远远大于摩擦与矛盾。”
图2，长江商学院欧洲校区副院长滕斌圣教授
本次活动的联合主办方长策基金会秘书长胡军峰博士也在致辞中表达了类似的观点。他指出，能源和环保两个领域相辅相成，就好像一个问题的两个方面，也是全球面临的巨大挑战之一，而且这已不再是单独一个国家的问题——我们需要全球多方的通力合作。“中国和美国是全球经济、科技、文化等多个领域发展的核心力量。在将来，两国不应只做经济的领头羊，更要做能源和环保领域的领头羊。”
图3，长策基金会秘书长胡军峰博士
今年6月，习近平主席特别代表、中国国务院副总理汪洋与贝拉克·奥巴马总统特别代表、美国财政部长雅各布·卢在华盛顿共同主持了第七轮中美战略与经济对话，在九大领域达成共127项合作，其中能源与气候变化方面的合作高达30项，成果卓著。应美国总统邀请，习近平总书记预计于今年9月对美国进行国事访问。借此契机，亚当·塞民斯基先期访华，与中国能源及相关行业的专业人士共同探讨在全球能源新格局下，中美两国面临的合作机遇与共同挑战。
亚当·塞民斯基于2012年6月宣誓就职美国能源信息署署长。在此之前，他曾担任美国国家安全委员会能源与环境事务高级主任，并在德意志银行担任全球研究与贸易中心高级能源经济师。他在本次活动的主旨演讲中首先介绍了EIA的职能，并做出了以下预测：
● 2010年以前，美国的能源消耗远大于中国，而今天中国的能源消耗已经赶超美国；未来，美国的能源消耗会相对缓慢地小幅度增长，而中国的能源消耗则会大幅攀升；
● 到2040年，中国的能源消耗量预计将达到美国的两倍。印度虽然将迎来GDP的高速增长，但到2040年，能源消耗预计仅为美国的一半；
● 基于历史数据和预测模型的结果显示，全球原油价格有可能处于范围很大的波动空间——每桶价格有可能高至超过100美元，也有可能低到30美元；
● 石油供给和消费预计将在2016年重新达到平衡；
● 中国和美国都是全球煤产量大国；中国正在进行工业升级和转型，例如从传统工业向服务业的倾斜。此外，中国还是水利能源开发和应用的重要参与者，而美国这方面的发展将面临门槛，因为已经很难找到修建大坝的地方了；
● 中国在核能源领域潜力巨大，到2030年，中国的核发电量将有可能超过美国，成为世界上核电产量最大的国家，中美两国在此领域将有更多合作；
图4，美国能源信息署署长亚当·塞民斯基（Adam Sieminski）
同时，作为一家中立的统计和研究机构的代表，亚当·塞民斯基表示，他和EIA仅提供尽量准确而可靠的数据供决策方参考，而并不会对相关政策指手画脚。“很多人、机构都在让我对其企业、国家的能源策略发表意见，可大家还嫌美国管的不够多么？”他反问到，“我认为，每个国家都应该有自己的能源发展道路，而不是机械地模仿美国的模式。”
由产地多元化和战略能源储备保证的国家能源安全问题是大众持续关注的焦点之一，亚当·塞民斯基给到场听众带来了全新视角。
“中国的能源消耗正在大幅度攀升，因此安全的能源渠道关乎国家的整体安全战略。寻找多样化的能源来源是十分必要的；此外，战略能源储备也能从另一个角度保证能源安全”，他说到，“对于能源安全，大家还容易忽视的一个角度是全球的能源合作——试想，如果美国的主要油产区或加工区发生重大自然灾害，那么在这种危机下，如何获得持续的能源供应？我们能否从其他市场紧急获取支援？美国同欧洲在此领域已经拥有相关协议，撇开地缘政治等因素，我认为中国也要在这方面有充足的考虑。”
参会听众对希腊的经济局势对欧洲能源市场的影响也十分关注。亚当·塞民斯基对此谈到：“人们很关心希腊债务危机对能源市场的影响。我们认为，这一危机对欧洲市场的长期预测不会有很显著的作用，因为这一危机有望在一段时间内化解；此外欧洲与美国的能源市场有一些不同的特点，例如，美国的人口在增加，而欧洲的人口在减小。”
作为对能耗的经济制约因素，碳排放税（Carbon Tax）的作用一直留有争议，塞民斯基认为，此举可刺激对新能源的研发力度，并有望最终促进技术突破。
“EIA对碳排放税的作用做过一系列研究和预估，我们发现，其最直接的影响是显著减少了对煤炭的需求”，亚当·塞民斯基说，“同时对核电的需求量会增加，新能源也会由此会吸引更多人的目光。但大家可能忽略的是，无法有效存储是大部分新能源所面对的挑战。”
他还认为，为了减少碳排放，除了经常谈到的排放税和政策法规外，还有其它解决的途径。“比如技术的革新”，亚当·塞民斯基表示，“有人说技术革新在短期内无法解决关键问题——当然如果将目标设在2020年，确实留给我们的时间不多了，但如果放眼2040或者更远的未来，技术突破将大有希望，我也期待中美两国在这个领域的进一步合作！”
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